增进民生福祉 创造美好生活——贵阳贵安扎实推进保障和改善民生工作综述

来源：贵阳日报 时间：2022-08-16 13:31:18 作者：

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

　　党的十八大以来，贵阳贵安深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，推进保障和改善民生工作不断取得新成效。

　　坚决打赢脱贫攻坚战，深入推进教育事业发展，持续健全医疗卫生体系，不断夯实社会就业基础，全力做好各项社会事业保障，用心用情推进城市“一圈两场三改”和农村“五治”……十年来，人民群众的生活发生了翻天覆地的变化。

　　数据显示，2021年，贵阳市城镇常住居民人均可支配收入达到43876元，农村常住居民人均可支配收入达到20565元，分别较2012年增加21351元、11855元，人民群众生活水平逐年提高。

　　同时，贵阳还大力提升公共服务供给，公共财政用于民生支出的比重达65%以上，教育、卫生、住房、养老等民生事业持续改善，文化事业和文化产业繁荣发展，人民群众收获了实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　保障体系日益完善

　　民生福祉显著提升

　　民生连着民心、民心凝聚民力。过去十年，贵阳贵安坚持以民生为先、民生为重、民生为本，聚焦人民群众关心的医疗、教育、就业、住房等多个领域，出实招、破难题，多谋民生之利，多解民生之忧，各项民生事业不断繁荣发展。

　　医疗卫生事业更加便民利民。积极推进健康贵阳建设，坚持“保基本、强基层、建机制、抓创新”，深化医药、医保、医疗联动改革，着力推进分级诊疗、现代医药管理、全民医保、药品供应保障、综合监督等制度建设，市民就医更便捷实惠。

　　教育资源更加优质均衡。通过强化新建改建居住区配套教育资源、实施“百校攻坚”行动等，引入中国人民大学附属中学和附属小学、中央民族大学附属中学等优质教育资源，着力打造具有重要影响力的西南教育高地。

　　就业保障更加精准有力。将就业纳入为民办“十件实事”，不断推进就业制度改革，逐步形成与市场相适应的就业政策体系，就业总量持续增长，就业结构不断优化，就业形式趋于多样化，就业局势保持总体稳定。

　　住房保障更加规范透明。探索建立完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的政策体系，稳步扩大住房保障覆盖面，公开透明分配保障房，对符合条件的申请家庭做到应保尽保，持续提升后续管理水平，让“住有所居”的梦想成为现实。

　　智慧出行更加方便快捷。加快城市公共交通和轨道交通建设，乘公交车和轨道交通可以使用银行卡、手机二维码支付；运用5G技术推出全省首辆5G公交体验车，让公交“刷脸乘车”变为现实。

　　公共文化服务体系更加完善。推进机关单位体育场馆向市民开放，人均体育场地面积提高到2.31平方米，经常参加体育锻炼的人数占常住人口数的38%以上。多层次社会保障体系不断健全，社会保险待遇标准逐年提高。

　　社会大局更加和谐稳定。坚持生命至上，生产安全事故发生起数和死亡人数持续下降。抓实信访维稳工作，常态长效开展扫黑除恶、禁毒人民战争，人民群众的安全感保持在98%以上，社会治安形势处于历史最好时期。

　　从辗转到市区公立医院看病到下楼就可以到社区医院、卫生室就诊，从孩子求学难到在家门口就能上全国知名学校，从挤公交车到坐上舒适宽敞的轨道交通列车……对这一系列变化，贵阳市民有着深切的感受。

　　一件件民生实事落地，化作一份份温暖人心的民生清单，为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”，切实增进了民生福祉。

　　城乡面貌日新月异

　　幸福画卷徐徐展开

　　“现在小区面貌完全不一样了，住得心情舒畅。”最近，家住云岩区头桥路1号楼的居民郑开秀很高兴，住了50多年的小区大变样，楼房外墙重新粉刷，小区里硬化了路面、整修了台阶，窗户也更换成了铝合金窗户。

　　老旧小区改造“提档升级”、农贸市场上演“变形记”……在实施“强省会”行动的大背景下，贵阳贵安紧紧围绕民生领域抓重点、补短板、强弱项，提出“一圈两场三改”建设，让城市有温度、生活有温馨、市民有温暖。

　　“一圈两场三改”建设，即围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造“15分钟生活圈”，建好停车场和农贸市场“两场”，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造“三改”工作，把“三感社区”打造成居民最放心最安心的港湾。

　　2021年，贵阳贵安启动实施“15分钟生活圈”项目752个，建成公共停车位20122个，完成30个农贸市场的标准化改造提升，计划实施的5万户棚户区改造已全部完成征收（预征收）签约工作，计划实施的5万户老旧小区改造全部完成，计划改造的360条背街小巷已全部完成工程性治理。

　　如今，随着“一圈两场三改”建设的深入推进，贵阳贵安各个地方正发生着看得见、摸得着的新变化。

　　位于云岩区市西河街道的琼花巷改造，是云岩区“一圈两场三改”建设的重要内容之一。改造后的琼花巷，不仅增设了街头口袋公园等景观，还借助改造将车辆分流到花溪大道和市西高架桥，有效缓解了瑞金南路的交通拥堵。“改造后环境变美了，也变宽敞舒适了，交通很方便。”琼花巷居民袁昌金说。

　　在贵阳贵安城市面貌焕然一新的同时，广袤的农村大地上，农村“五治”工作正热火朝天地开展，各地具体落实“治房、治水、治垃圾、治厕、治风”工作各项重点任务，努力把民生实事办到群众心坎上。

　　修文县小箐镇岩鹰山村是少数民族聚居村寨，去年以来，该村大力推进农村“五治”工作，进一步补齐发展短板，家家户户建起精致的围墙、花池，房前屋后，一幅幅展示乡风文明、民族团结主题的墙画，成为寨子里一道亮丽的风景线。

　　盛夏时节，黔中地区依旧凉爽。岩鹰山村刘志英家已经迎来20多名慕“凉”而来的重庆游客。“人居环境得到改善，乡村颜值也提升不少，下一步还可以重点发展乡村旅游。”对于未来，刘志英充满信心。

　　悠悠万事，民生为大。以“问需于民、问计于民”为基础，以切实的民生举措回应民生关切，贵阳贵安用件件实事勾勒出“百姓幸福生活”的模样。

　　着力破解民生难题

　　群众生活美好幸福

　　随着经济社会的快速发展，贵阳市机动车保有量增加、交通出行需求上升，交通拥堵成了老百姓的操心事、烦心事、揪心事。如何破解难题？贵阳提出“以铁的手腕打一场交通治堵攻坚战”，让市民出行更安全、更方便、更快捷。

　　对此，贵阳成立拥堵治理工作专班，由市委、市政府领导牵头，多次组织召开专题会、调度会，根据综合治堵任务分解进行专题部署，科学制定实施方案，分清轻重缓急，陆续打通一批断头路、疏通一批瓶颈路、畅通一批微循环。

　　今年以来，在强化勤务常态管理方面，现场查处违法停车及抓拍违停50万余起。在优化交通组织方面，共调整交通路口渠化123处，调优路口信号灯650余次，施划标线3万余平方米，增设、调整各类交通标志1100余块。在优化交通出行结构方面，截至目前，共开通定制公交线路125条。

　　治堵工作开展以来，南明交警采取协调周边停车位、定人定岗疏导交通、在公交车站安装护栏实现人车分流、建设港湾式公交车站等措施，使宝山路口的交通情况得到明显改善。

　　家住省医附近的市民孙明说：“省医这一段现在交通还不错，不算太堵，我基本上每天都看到有交警在执勤，辛苦地治理交通。现在在路边乱停揽客的出租车和黑车少了很多，交通也实实在在地改善了。”

　　第三方数据平台百度地图交通大数据监测结果显示，2021年第四季度，贵阳市交通拥堵指数排名由2020年同期的第3名降至第12名；2022年城市交通拥堵治理巩固提升以来，贵阳市在全国重点城市拥堵排行中，1月排名11位、2月排名22位、3月排名10位、4月排名16位、5月排名12位、6月排名18位。

　　实施生活垃圾分类，是践行绿色发展理念、改善城乡环境、提升城市品质的重要举措，事关民生福祉和城市可持续发展。过去十年，贵阳市垃圾分类工作从无到有，市民对垃圾分类从听说到知晓，垃圾分类工作稳步推进。

　　作为全国46个垃圾分类重点城市之一，贵阳提出加快构建以“第一次分类、垃圾投放、第二次分类和收运、第三次分类和初次处理、终端处理”五个环节为重点的生活垃圾全程分类体系，提升城镇生活垃圾减量化、资源化和无害化管理水平，大力改善居民生活环境。

　　如今，随着生活垃圾分类工作的全面推进，一种全新的生活理念正悄然改变着市民的生活习惯。南明区中铁国际城小区70多岁的龚大伯是一位热心的垃圾分类志愿者。他每天主动上门帮助邻居进行垃圾分类指导，在他家中，垃圾分类桶摆放齐整，垃圾分得清清楚楚。他说：“环境好了，心情也舒畅了。”

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。贵阳贵安将深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为，坚定不移增进民生福祉，不断满足人民对美好生活的向往。

责任编辑：蔺弦弦