“对话大数据时代·中国数字经济产业巡礼”北京篇之一：“小数据”汇聚大能量

来源：贵阳日报-数据观 时间：2017-04-24 12:46:58 作者：杨丰源 杨林国 樊荣

“小数据”汇聚大能量

——“对话大数据时代·中国数字经济产业巡礼”北京篇之一

　　【编者按】大数据时代，数据正在成为一种生产资料，成为一种稀有资产和新兴产业。任何一个行业和领域，都会产生有价值的数据，对其进行统计、分析、挖掘，可以创造意想不到的价值和财富。正如习近平总书记所讲的那样，机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。为此，2013年以来，贵阳抢抓大数据时代机遇，实施大数据战略行动。短短几年，贵阳从“跟跑者”成为大数据产业发展的“领跑者”，大数据成为贵阳最耀眼的标签和名片，各类创新资源要素正加速集聚。

　　今年5月，首届中国国际大数据产业博览会将在贵阳举办。为进一步展现中国大数据产业发展状况，由数博会组委会主办，贵阳市委宣传部组织中央、省、市媒体开展“对话大数据时代·中国数字经济产业巡礼”大型跨省主题采访活动。

　　在这一背景下，贵阳日报传媒集团整合旗下贵阳日报、贵阳晚报的采编资源组成报道小组，分赴北京、银川、深圳、杭州四地采访。同时，结合贵阳大数据产业发展现状和比较优势，以对话报道的形式，探寻各地发展大数据产业可以借鉴的成功经验，以期推动贵阳大数据优势资源“走出去”，更好地服务国家大数据战略。

　　今起，将推出“对话大数据时代·中国数字经济产业巡礼”系列报道。

  采访团探访TalkingData

　　4月21日，北京阳光明媚。中午，随着游客的增多，西长安街保洁员李顺德变得更加忙碌。只见他来到一个垃圾桶前，轻轻地将桶内的垃圾搬上车，然后用手机APP系统扫描垃圾桶上的二维码。

　　李顺德说：“现在，只要桶内垃圾满了，后台就会发指令给就近的保洁员，然后我们必须在10分钟内赶到现场处理。扫描垃圾桶上的二维码，数据会回传到数字云管理平台，证明垃圾已经清运完毕。”

　　这是此次“对话”北京大数据产业发展之际巧遇的一幕。除垃圾桶外，这样的二维码，北京部分路段的报刊亭、路灯杆、指路牌等公共设施也在逐步安装。它的好处在于，不仅摸清了公共设施的底数，而且公共设施破损后也知道该找谁。

　　小小的二维码，不仅是北京构建数据开放共享生态体系的一个剪影，更折射出这座城市“小数据”背后汇聚的大能量。

　　A、主动开放 推动政务数据“聚通用”

　　数据开放是大数据产业发展应用的一个前提。但长期以来，政府部门与部门之间的数据彼此孤立，犹如一个个“数据孤岛”，造成了数据杂乱、缺乏规划、难以共享的问题。

　　政府数据如何对公众进行有效开放？早在2012年10月，由北京市经信委牵头建设，北京市各政务部门共同参与的北京市政府数据资源网正式上线运行，向公众开放各类数据。

　　该网站主页包含旅游、教育、交通、医疗等门类的数据，点开“最热下载”和“最新数据”等版块，还能了解相关实时动态。

　　统计数据显示，仅2016年，该网站就向社会全面开放378类数据集，数据记录共计160余万条，这些数据来自38个市政部门，与上年相比，新增62类数据集，更新226类数据集，新增和更新数据118万余条。

　　此外，该网站去年向社会定向开放了环保、交通、气象等九个部门的65类数据集，数据记录共计7500余万条，比上年新增44类数据集，新增数据记录7400余万条。

　　政务数据共享的不断推进，促进了北京政务数据的应用。“比如，我市通过举办‘大数据应用创意大赛’，引导企业和个人基于开放的数据，参与政务数据资源的开发利用。”北京市经信委相关负责人说。

　　目前，北京市成功开发出“健康备忘提醒”“农民乐”“我的校园”“逛逛博物馆”“E上学”等一批APP应用软件，这些软件成为解决社会“痛点”的利器，并成为北京市新的“数据源”。

　　B、打破壁垒 为市民提供精准化服务

　　政务数据的开放，解决了数据共享问题，但新的问题也随之而来。比如，开放共享的数据，是不是真的好用？是不是真的有用？这成为北京市思考的问题。

　　北京市发现，虽然通过政务数据共享摸清了管理事项底数，各部门也建立起独立的信息网络系统，但部门间的协同办公并不顺畅。

　　为解决这一问题，2016年以来，北京市理清思路，开始从政府管理转向政府服务，以满足百姓需求，并迅速通过政府购买服务的方式，启动北京通数据服务平台项目建设。

　　这段时间，在北京市民的手机中，有一款十分火爆的APP“北京通”。它是政府各部门间的数据共享和服务协同的升级版软件，优势在于让市民告别办一件事登录无数个网站、上无数个APP和寻找无数个公众号的烦恼。

　　前几天，来自重庆的“北漂”张民瑞，想办一张居住证，原本以为会很麻烦，没想不到2个小时就在辖区派出所领到了居住证，“不用再开各种证明，通过实名认证的‘北京通’就证明了你就是你，不用再每个部门去跑，真是太方便了。”

　　今年1月1日试运行以来，“北京通”卡累计发放超过1200万张，通过与第三方应用联合提供服务，让一定区域内的市民享受到“北京通”APP缴费、消费等功能，正逐渐成为每位市民的服务管家。

　　北京市民唐明泉老人说：“过去，身上要带各种卡，一个卡包里至少3到5张卡。现在，通过‘北京通’，领取养老补贴、乘坐公交车等，一部手机就能全部搞定。

　　未来，北京将加快通过“北京通”，进一步对社保、就医、教育、交通、金融等多个政府公共服务功能和卡证应用进行融合，打破数据共享不畅的壁垒，为市民提供精准化服务。

　　C、实现共赢 数据驱动激发产业活力

　　TalkingData（北京腾云天下科技有限公司）是位于北京东直门外大街的一家小型大数据公司，创业六年来，团队始终坚持一件事：“用数据说话”，帮助客户转型升级为数据驱动型企业。

　　在该公司实时更新的移动互联网大数据平台，每天处理超过20T移动海量数据，服务的移动APP在12万款以上。

　　“我们通过数据的采集、处理到数据的分析，再到数据的应用与咨询，帮助客服解决实际问题，尤其注重把公司内部的生态圈延伸出去，和外部各行业的生态系统进行融合，这是我们能够快速发展的根本原因。”TalkingData高级副总裁蒋奇说。

　　在中关村大数据产业联盟秘书长赵国栋看来，大数据时代，未来的商业是无边界的世界。在这个前提下，大到一个地区，小到一家企业，能否成功转型的关键就在于开放性、生态性够不够。

　　中国国土广阔、人口众多，经济活动规模庞大。随着信息基础设施的不断完善和各行业信息化建设的持续推进，必将为大数据应用提供丰富的数据资源和巨大的市场空间。

　　在这场数据产业争夺战中，蒋奇之所以选择留在北京，其中一个原因就是北京在不断把制约创新的环节删掉，让孤岛式的创新自由开放地连接起来，使创业者有机会去实现价值。

　　像TalkingData这样的行业“独角兽”，在北京还有很多。他们有一个共同的特点，专心做好自己，从不贪大求全，采取开放共赢的方式，在不断跨界融合创新中，集各家之所长，解决遇到的发展问题。

　　依托这样跨界融合的产业生态圈，北京正逐步形成市场、应用、产业、技术等协同发展的战略格局，抢占未来大数据发展的主动权和主导权。

　　☞记者手记

　　以开放思维拥抱未来

　　记得几年前，在一个经济发展论坛上，一位参会者问了专家这样一个问题——在互联网语境下的今天，一个公司如何走向全球，成为有竞争力的跨国公司？

　　北京之行后，如果让我来回答这个问题，我认为互联网提供的不正是全球采购供应、协同办公的最好工具吗？其实，“海”是我们的思维之障，谁敢跨过去，就打开了一片新天地。

　　现实世界很大，虚拟世界更是没有边界，融合和创新这件事本身没有地域和背景限制，关键在于如何以开放的思维，把自己与其他智慧相连，与市场需求相连。

　　从“政务数据资源网”的探索，到“北京通”APP应用软件的上线运行，北京其实是在坚持做一件事，即加快推动信息资源开放共享市场化，让数据价值得到充分挖掘和体现。

　　在这背后，无论专家，还是企业，北京各界都有一个共识——在互联网时代，各方惟有渗透与融合，才能创造新的机遇，形成“你中有我，我中有你”的发展格局，倒逼传统产业转型升级。

　　正如被采访专家所说的那样：“在大数据时代，未来的商业是无边界的世界。”怎么做呢？关键是要以开放的思维拥抱未来。

　　【连线贵阳】

　　大数据立法 贵阳走在全国前列

在贵阳市人大办公楼一楼大门旁的电子显示屏上有这样一行字：“《贵阳市政府数据共享开放条例》将于2017年5月1日起正式实施。”每次进入大楼，市人大财经委主任委员钟文生总会有一种特别的自豪感，因为这个即将正式实施的《条例》，是由他参与编写的。

钟文生先后参与过10多部法规的立法工作，《贵阳市政府数据共享开放条例》最特殊。“没有任何上位法借鉴，对我而言，这是一次全新的尝试。”钟文生说。其实，这不仅是他个人的尝试，也是贵阳的一次大胆尝试。

 

　　贵阳日报传媒集团赴北京报道小组

　　杨丰源 杨林国 樊荣/文 王弘扬/图

责任编辑：陈近梅